灵丘县试点研究报告附下载

今天分享的是储能系列深度研究报告：《灵丘县试点研究报告》。（报告出品方：自然资源保护协会）

执行摘要

县域在国民经济社会发展中具有不可替代的地位，它是实施碳达峰、碳中和战略的重要空间载体，也是绿色发展和低碳转型发展的重点和薄弱区域。开展县域能源低碳转型研究对支撑国家双碳战略和乡村振兴战略具有重要而深远的意义。

与大中城市的能源低碳转型不同，县域能源低碳转型在实施过程中仍面临政策、技术、资金等诸多挑战。在自然资源保护协会（NRDC）的支持下，中国建筑科学研究院有限公司选择山西省大同市灵丘县作为研究对象，开展了对县域经济、产业结构、能源消耗、可再生能源（风能、太阳能、生物质能）开发应用等现状的调研，总结了县域能源低碳发展过程中的问题，构建了县域能源消耗总量和碳排放总量预测模型，明确了县域未来减排重点，提出了县域新能源产业与工业、建筑、交通、农业融合发展的转型路径。

课题研究内容及主要结论如下：

1、县域转型挑战与潜力

（1）县域经济基础薄弱，县级财政难以承担转型成本。灵丘县县域经济基础相对薄弱，人均可支配收入远低于全国平均值。年后，传统采矿、冶金产业整顿关停，县域财政收入收紧。尽管近年来可再生能源产业的发展对县域经济有一定的带动作用，但县级财政收入仍然难以提供县内绿色低碳项目发展所需的大量财政补贴。县内煤改电、煤改气等各项绿色转型建设项目完全依赖国家财政补贴，建设规模受限、可持续性差。

（2）县域用能结构高碳化，工业、居民生活领域减排任务重。

县域社会用能总量为51.76万吨标煤，对传统能源依赖度高，可再生能源占比仅为12%，能源结构高碳化。工业、居民生活（主要体现为建筑）、交通是主要的用能行业，其中工业用能占比57%，居民生活占比34%。目前灵丘的人均社会用能为千克标煤，低于全国人均社会用能水平1，县城生活人均用电量为kWh，而全国人均则为kWh2，随着社会发展和居民生活水平的不断提高，县域用能将持续增长，工业、居民生活用能的减排任务重。

（3）县域可再生能源资源丰富，但未得到充分利用。

灵丘县风力、太阳能资源丰富，经初步计算评估，风力发电、太阳能光伏、生物质发电潜力为亿kWh，折合.41万吨标煤，有较大的开发潜力。年已经开发应用的风电、光伏发电等可再生能源共发电12.31亿kWh，既有可再生能源开发利用率仅为3.8%。且目前县域可再生能源发电利用以并网外送为主，可再生能源对县域工业、居民生活的节能减排贡献不明显。

（4）县域交通区位优势明显，有承接京津冀地区产业转移的条件

灵丘县县域面积广阔，总面积平方公里；地理区位优势明显，是山西省距京津冀最近的一个县，并处在大同、张家口、北京、天津、保定、石家庄、太原经济圈中心位置。交通便捷，是京原铁路和大涞、天走、京原三条公路干线的这里交汇交通区位优势和广阔的面积赋予灵丘承接京津冀地区产业转移的便利条件。近年来，灵丘也在着手完善产业承接条件，社会经济整体呈逐年增长趋势，但社会人均产值、人均可支配收入仍远低于全国人均水平，存在较大的社会经济发展空间。

（5）县域气候、能源优势有益于新兴产业发展，但存在人才、技术等方面障碍

灵丘县土地资源充裕，气候凉爽干燥，有丰富的可再生能源资源，适宜于发展大数据产业。大同市也在积极推动相关产业发展，出台多项政策方案推动大数据产业落地。灵丘县大数据产业园目前已引入多家数据中心，计划推动当地信息技术基地建设，服务京津、华北地区。但县域新能源产业项目的实施推进过程中仍存在技术、人才等方面的障碍，一定程度上影响了县域能源低碳转型发展的整体进度。

完整（灵丘县试点研究报告）来源于公众：百家全行业报告

内容摘要如下：

2、未来用能情景分析

未来灵丘县城能源需求总量依然较大，特别是大数据产业的发展，对未来电力能源需求量大，文旅产业以及建筑的用能也会持续上升，县域未来节能减排的任务依然严峻。根据三种不同发展情景，项目组对未来灵丘的用能情况（见图1）和碳排放趋势做出了分析（见图2）。基础情景即基准政策情景下，灵丘县将按照国家省市相关政策要求开展节能减排工作。中控情景则是在国家政策要求上进一步加强技术管控，提升节能减排的强度要求，并适当考虑社会经济整体发展的情景。严控情景是严格按照相关政策要求，以减排技术为主导，优先考虑减排任务，在县域层面提早实现国家要求的年碳达峰，年碳中和要求的技术路线。

3、减排路径及技术建议

考虑碳达峰时间和灵丘县的实际发展现状，本课题推荐实施基准情景方案，优先发展经济，在满足国家基本要求的前提下，加快社会经济的绿色低碳转型，以高质量发展为首要任务。

在这一情景下，项目组通过分析县域产业能源消耗和碳排放的比例，围绕工业、居民生活（建筑）、交通等领域分析提出了共16项减排技术措施（见表1）。减排目标如图3所示。

4、政策建议

灵丘县具有丰富的可再生资源，发展空间大，但在推进县域绿色低碳转型基础中仍存在政策、技术、人才方面的不足，影响了整体转型发展推进工作，通过分析总结，项目组建议：

（1）完善顶层设计，编制绿色低碳发展专项规划。

可再生能源是灵丘县宝贵的财富，在县域财政经济非常有限的情况下，建议进一步开展县域可再生能源资源评估工作，制定详细的县域低碳发展专项规划，明确县域低碳发展路径，合理有序推进县域可再生能源产业发展。

（2）加强新能源行业引导监管，保障居民利益。

县域层面，培育壮大县域新能源企业，可实现新能源富县惠民工程；加强市场化企业投资建设的利益分配监管，有效指导村民鉴定和保护自身利益，加强农村分布式光伏应用技术监管，引导解决好农户房屋安全与可再生能源的经济利益分配问题，提高县域居民资源性收入。

（3）加强新能源产业与传统产业的融合发展。

加强新能源产业与传统产业的融合发展相关研究工作，使新能源产业能更好的服务社会经济发展。可在县城层面推广风电储热集中供暖工程，建设低碳供暖示范县，实现零碳供暖，推动服务业提质升级；在农村农业发展方面，吸收借鉴车河有机社区转型发展经验，进一步推动与光伏、风电能源产业融合，建设零碳社区，以低碳赋能现代农业产业发展，建设高品质零碳农产品生产基地；加强与旅游资源融合发展，打造县域低碳旅游景区。

1.1灵丘简介

灵丘战国时为赵邑，西汉置灵丘县，以赵武灵王葬此，故名。灵丘县位于山西省东北部，东与河北涞源、蔚县接壤，南与阜平交界，西与繁峙、浑源毗邻，北与广灵相连。总面积平方公里，辖11个乡镇、个行政村。灵丘县是山西省距离京津最近的一个县，距北京直线距离公里，至雄安新区直线距离公里。

灵丘交通区位优势明显，位于晋东北边缘，是大同通往沿海地区的南大门，并处在大同、张家口、北京、天津、保定、石家庄、太原经济圈的中心位置。境内虽有山川之险峻，却无交通之阻，京原铁路和大涞、天走、京原三条公路干线在这里交汇，县乡公路四通八达。

1.2资源禀赋

1.2.1矿产

灵丘县位于五台山、太行山、恒山三大山脉余脉的交接处，基本地貌由三部分构成，其中85.8%为土石山区，8%为丘陵，6.2%为平川。灵丘境内群山连绵，沟壑纵横，地貌特点是山多、坡多、沟多，素有“九分山水一分田”之称。矿产资源十分丰富，已探明的主要有金、银、铜、铁等10多种金属矿和煤、磷、硫、石棉、珍珠岩、花岗石、大理石等20多种非金属矿。铜矿、银矿、锰矿储量大，品位高，分布集中，锰矿在华北地区独一无二，巍山银矿储量也在全国名列前茅。

1.2.2旅游

灵丘历史文物丰富，革命遗址众多，自然风景优美，区域文化独特，历史人文遗迹和自然景观星罗棋布。境内有国家、省、市、县级文物保护单位和自然景区50多处。其中以平型关战役遗址、赵武灵王墓、北魏觉山寺、曲回寺唐代石佛冢群、桃花山天然溶洞、甸子梁空中草原最为著名，发展旅游业潜力巨大。

1.2.3农业

灵丘气候复杂多样，受地形影响南北气温、湿度、无霜期等气候条件差异较大，适宜种植多种经济作物。土地资源具有巨大的开发潜力，全县现有51万亩耕地，其中41万亩属中低产田，近年来通过改造仍有35万亩低产田，有机农业产业潜力巨大。

1.2.4气候

受季风影响，一年四季分明，春季多风沙，夏季雨集中，秋凉霜早，冬冷少雪。热指数70-79.9℃，干燥度大于1.9。年平均气温6.5℃，一月平均气温-12℃左右，七月平均气温21.7℃，年降水量-mm，全年无霜期天，大风天多集中在3-5月，8级以上大风年平均42.8天，瞬时风速可达20余米/秒（见表1-1）。灵丘县境内太阳能资源、风能资源丰富，适宜大数据、新能能源等新兴产业发展。

（本文仅供参考，不代表我们的任何投资建议。如需使用相关信息，请参阅报告原文。）

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精选报告来源公众：百家全行业报告

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