山西大同争当全省乡村振兴排头兵要这样干

实施乡村振兴战略是实现农业农村现代化的必然选择。大同市如何实现高质量发展的凤凰涅槃，在新一轮竞争中占据先机、赢得优势？刚刚闭幕的大同市第十六次党代会明确提出，“要加强党对农村工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，突出五大振兴统筹、五大目标共进、五大要素激活，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，争当全省乡村振兴排头兵。”概括起来，就是要全面实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。这也是未来5年全市乡村振兴的目标任务。

落实“四不摘”要求巩固拓展脱贫成果

经过过去5年的集中攻坚，大同市脱贫攻坚取得全面胜利：6个贫困县区全部摘帽，个贫困村全部出列，现行标准下31.14万贫困人口全部脱贫，全市建档立卡贫困人口人均纯收入从元提高到元，历史性地解决了绝对贫困和区域性整体贫困问题。大同市第十六次党代会指出，进入全面推进乡村振兴新征程，巩固拓展脱贫攻坚成果任务依然繁重。大同市乡村振兴局局长谢志海表示，站在新的历史起点，全市乡村振兴部门一定要严格落实“四个不摘”，保持帮扶政策总体稳定，守牢不发生规模性返贫底线。持续推进易地搬迁后续扶持，强化产业就业支撑，确保脱贫基础更加稳固。

壮大产业、巩固基础、谋划项目、引导就业……今年以来，全市名中央、省、市、县四级派出的乡村振兴驻村帮扶干部接过巩固脱贫攻坚成果接力棒，继续在乡村振兴的道路上奔跑。“作为驻村第一书记，我一定要扎根基层、尽职尽责，带领村民们做好巩固脱贫攻坚成果与推进乡村振兴的有效衔接。”大同市人社局驻天镇县张西河乡姚明庄村第一书记、工作队队长姚世锋表示，今后将在整合土地资源、培育优势产业、加强生态保护、改善人居环境等方面下功夫，不断提升全村人民群众的幸福感和获得感。

围绕“特”“优”战略发展壮大现代农业

今年是“十四五”开局之年，也是全面推进“乡村振兴”起步之年，“三农”工作的重心从脱贫攻坚转入乡村振兴，而产业兴旺则是乡村振兴的重要基础。“力争到年，第一产业增加值和农产品加工业产值年均增长15%以上，农民人均收入年均增长10%以上。”这是大同市第十六次党代会对大同市未来5年农业发展提出的目标任务。大同市农业农村局局长张颖龙说，围绕这一目标，下一步全市各级农业农村部门要以农业增效、农民增收为目标，以农业“十大工程”为引领，实施“特”“优”战略，重点围绕种植、养殖、加工，构建现代乡村产业体系和现代农业经营体系，加快推进农业高质量高速度发展。

“今年黄花行情特别好，我家种的9亩黄花卖了10万多块钱，真是大丰收啦！”云州区西坪镇下榆涧村黄花种植户文淑华真切地尝到了种黄花的“甜头”。按照今年大同市出台的《黄花产业高质量发展专项行动》，进一步在做优做强黄花产业上下功夫，促进黄花产业高质量发展。按照市第十六次党代会确定的目标，大同市将做强黄花、黄芪、黄小米“三黄”产业，做大蔬菜、杂粮、中药材、食用菌等特色产业，加快有机旱作和雁门关农牧交错带示范区建设；打造以“北肉”进出口平台为骨干的国家冷链物流基地，推动畜牧大市向畜牧强市转变；培育壮大龙头企业，打造肉制品、乳品等农产品精深加工产业集群。

提升村容村貌加快美丽乡村建设

“国庆长假这几天，我们的农家乐每天都是满员接待，周边北京、河北来游玩的人特别多，许多都已经是老顾客了。”灵丘县红石塄乡下北泉村村民蔺仕兴激动地说。今年国庆期间，灵丘车河、广灵涧西、左云管家堡、天镇李二口等美丽乡村游着实又火了一把。近年来，随着乡村提质工程的大力实施，一批批美丽乡村在大同市快速涌现，成为全市农文旅融合发展的典范。

大同市第十六次党代会提出要推进乡村建设行动。大同市农业农村局乡村社会事业发展科负责人表示，在今后的乡村建设中要有序开展“多规合一”规划编制，强化城镇联接城乡的纽带作用，突出古长城沿线整体规划布局，结合晋北原生态村庄肌理、乡土文化基因，将自然景观与人文景观相互融合，打造美丽乡村。要实施农村人居环境整治提升五年行动，统筹推进农村厕所、污水、垃圾、道路、水源工程建设，建设美丽宜居乡村，全面推进乡村振兴。

用好改革利器

把农业做强、把农村建美、让农民变富，必须要用好改革这把利器。积极开展农村集体产权制度改革、大力培育农民合作社和家庭农场、扎实推进生产托管项目……近年来，大同市农村改革领域不断拓展、改革任务陆续增加，各项改革有序推进，改革红利惠及广大农民群众。

大同市第十六次党代会提出要持续深化农村改革，重点是稳步推进农村土地制度改革，培育壮大农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，落实农村承包土地“三权分置”制度，深化农村集体产权制度改革，稳妥推进农村宅基地改革，深化资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，强化自治、法治、德治“三治”融合，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，走好乡村善治之路。

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