灵丘县扎实推进清廉村居创建为乡村振兴绘就

今年以来，灵丘县民政局通过廉政教育、学廉促廉示范带动、完善村规民约，促进清廉村居的创建，着力打通全面从严治党“最后一公里”，推动构建基层治理新格局，为乡村振兴画卷绘就清廉底色。

县民政局先后召开全局领导干部会议、党组会和理论中心组学习会进行专题学习，做到学透文件、吃透精神。组织相关科室针对民政部门承担的职责任务逐项逐条进行梳理、研究和讨论，推动燕家湾村、白马寺村、上寨村三个重点打造清廉村居创建村工作稳步、有序、高效推进。

燕家湾村清廉村居创建

燕家湾村党总支及下辖两个支部、燕家湾村委会认真谋划、精心组织、周密部署，组建了燕家湾村清廉村居创建工作专班，制定了清廉村居创建实施方案。在县民政局的指导下，循序推进清廉村级创建工作，取得了良好的效果。

燕家湾村始终将思想建设放在首位，通过制定出台燕家湾村村规民约，引导村民形成良好的生活习惯；通过制作清廉村居创建展板，打造清廉村居文化墙、文化长廊，培养村干部清廉从政、村民清廉生活的意识；通过举办第一届“最美燕家湾人”评选活动，评议推选出身边的道德模范、好婆婆好媳妇、文明家庭、致富带头人、卫生示范户、爱岗敬业等先进典型人物12名，发挥示范引领、典型带动作用，不断深化村民思想道德建设，形成“治陋习、讲文明、树新风、促和谐”的良好氛围。

为加强基层组织建设，提升清廉村居创建工作的凝聚力和战斗力，燕家湾村坚持以村“两委”干部为主，既保持村民自治组织自有的特色，又注重发展一些政治素质好、思想水平高、社会代表性强的其他村民代表，成立了村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会四个村民自治组织，充实了清廉村居创建工作队伍。二是注重制度建设。制定完善了《村民议事会制度》《道德评议会制度》《红白理事会制度》《禁毒禁赌会制度》等规章制度，使各项工作有章可循，有条不紊，并通过制度上墙、职责公开，使四会组织始终在群众的监督下开展工作。三是学习先进经验。四会组织根据自身工作特点探索研究工作开展方法、步骤，从网络平台、新闻媒体等学习先进经验，并根据所学经验总结提炼出符合自身实际的好做法、好经验，为后续工作开展打好基础。

为加强对村“两委”干部、四会成员的违规违纪监督问责，燕家湾村在原有村务监督委员会的基础上，通过将村务监督委员会主任任命为村党总支纪检委员，配合镇纪委任命的纪检监察联络员，有效整合了监督力量，实现村级党组织纪委委员、监督委员会主任、纪检监察联络员“三员合一”，促进了村级纪律监督、监察监督、民主监督融会贯通，有效弥补监督制度漏洞，理顺村级监督体制，提升村级监督工作质效，助推基层治理能力不断提升，为创建清廉村居、实现乡村振兴战略提供了坚强纪律保障。

白马寺村清廉村居创建

自开展“清廉村居”创建工作以来，白马寺村积极推进“清廉村居”建设工作，以清廉文化、“三员合一”、“四议两公开”为抓手，推动“清廉村居”的建设。

成立工作专班，加强组织领导。召开村“两委”主干会议，安排部署清廉村居建设工作。以清廉村居建设为切入点，推动党组织建设、民主建设、生态文明建设、基层治理等工作。

为进一步加强反腐倡廉教育，切实增强广大党员干部的廉洁自律意识，白马寺村多举措加强廉洁文化建设，开展廉洁文化宣传。利用农民运动会各类人员聚集的优势，开展“清廉村居”创建、清廉文化宣传，发放宣传资料；建设“清廉村居”文化墙，党支部组织人员在街头开展清廉文化宣传，营造了浓厚的廉洁文化氛围。

严格的村级村务公开制度，推动村级事务规范。严格按照“四议两公开”流程执行议事、决策、办事，切实推进“四议两公开”工作法在村级重大事务中的运用，实现村级重大事项决策制度化、民主化、规范化。

在县民政局、乡党委的指导下，白马寺村将进一步加大清廉村居创建力度，强化清廉文化的宣传，力促形成清廉的党风、政风，优良的家风、家规，营造清明、勤廉、健康、向上的政治生态和社会环境。

上寨村清廉村居创建

上寨村清廉村居创建紧紧围绕“班子清廉、干部清正、村务清明、民风清朗”的建设目标，通过创建“清廉村居”活动，促进党员干部廉洁履职能力明显提高、素质明显提升、群众满意度显著提高、乡风民风更加淳厚，风清气正的农村基层政治生态进一步形成，为加快乡村振兴提供坚强政治保障。

组织干部职工集中时间认真细致地学习省委《关于全面建设清廉山西年工作要点》、省纪委办公厅《关于对重点村（社区）开展加强基层监督深化治理整治“三个一批”工作的方案》和县委《关于全面建设清廉灵丘的任务安排》《中共灵丘县委办公室关于组建全面建设清廉灵丘工作专班的通知》等文件精神，按照具体工作要求，把坚持正确政治方向，提升“两个维护”质效作为行动纲要，引领各项创建任务落实；把严格组织生活制度、提升政治理论素养作为尽责保证，树牢社会主义核心价值观；把严明政治纪律规矩、提升工作作风素养作为清正本色，认真履行主体责任。

上寨村党总支在县民政局、镇党委指导下组织召开专题会议，认真学习各级关于清廉村居建设的文件和领导指示批示精神。强化宗旨意识，严格遵守政治纪律和政治规矩；强化政治担当，不断提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力。真正把理论武装的成效体现在激发干劲、解决问题、做好工作上。

上寨村把保证政令畅通、践行优良作风、弘扬廉政文化、维护群众利益作为创建清廉村居的重点，制定了清廉村居创建活动实施方案，明确清廉村居创建总体要求、细化责任分工。成立了创建“清廉村居”活动工作专班。把清廉村居创建活动融入到党的基层组织建设、民主建设、社会管理等方方面面，着力打造政治清明、干部清正、社会清朗的村居环境，为乡村振兴提供保障。

建设完成了“清廉村居文化墙”，主要内容包括：村史、条约、乡贤名人、红色基因、文明家庭、先进党员等。依据实际情况，围绕红色旅游基地建设和党史学习教育、廉政警句展示、好家风家训宣传，规划设计清廉文化建设内容，发挥文化润物无声、潜移默化的作用，把廉政要素融入自治、法治、德治之中。力求建设寓廉于景、景廉相融的清廉文化阵地，把清廉灵丘建设融入村级活动场所范围，增设清廉文化广场、清廉文化宣讲、清廉书柜等设施，让制度上墙，让理论学习立体直观、鲜明可感。

建立了清廉村居创建条约、修订完善了“一约四会”、“三务”公开、“四议两公开”、“三重一大”、“三资管理”等16项规章制度。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度，推动村级党组织党内政治生活规范化、制度化、常态化。使村级党组织凝聚力明显增强，引导党员干部发挥先锋模范作用。

充分利用简报、橱窗和网格等宣传阵地，开展内容丰富、形式多样的“清廉村居”建设宣传活动，挖掘特色亮点，增进群众对“清廉村居”建设的认同支持。上寨村通过走访入户，充分征求意见建议，广泛宣传发动群众积极参与清廉村居建设；通过召开党员代表会议和村民代表会议，评选出10位模范党员，10户星级文明户，树立榜样典型，极大提升了群众参与清廉村居创建活动的自觉性和积极性。

县民政局将紧紧围绕基层社会治理的薄弱环节和群众反映强烈的痛点难点问题，联合各责任部门，在巩固组织建设和推进清廉文化教育等方面重点突破，压紧压实全面从严治党主体责任，加强思想道德建设，推进清廉文化教育，将清廉文化和思想融入村规民约（居民公约），努力打造具有灵丘特色的“清廉村居”建设典型。（邓花）

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