山西灵丘走出一条升级版产业脱贫新路子

在脱贫攻坚工作中，山西省灵丘县始终把产业扶贫作为群众脱贫的重中之重来抓，结合区域资源、自然禀赋、人文环境和位置条件，强化精准扶贫政策与产业对接，着力抓好产业培育、发展、壮大工作，其中以“有机农业+生态旅游+美丽乡村”为发展模式的车河有机社区，成功走出了一条“升级版”的产业脱贫路子，“车河经验”作为减贫案例搬上了“中国扶贫国际论坛”。

灵丘车河村民居

车河社区位于灵丘县南部山区红石塄乡，包括上车河、下车河两个行政村，人口人，其中建档立卡贫困户32户77人，面积27平方公里，耕地亩，农村经济收入主要以农业种植和外出务工为主，农业生产靠天吃饭。

年以来，灵丘县立足自然生态资源优势，把有机农业作为经济转型的战略支柱产业来抓，以车河有机农业综合开发项目为试点，启动有机农业园区建设。通过农村产权制度改革，积极探索工商资本进入农村建设的新路径，变资源优势为经济优势，全员持股，人人有份，推进农民股民化、农村景区化、农业产业化，努力实现就地城镇化，短短几年实现了精彩蜕变。昔日的穷山沟变身“国际范儿”小山村连续举办的五届车河国际有机农业论坛，让车河的知名度不断提升，成为灵丘对外的一张响当当的名片。

加快农村改革，引入工商资本

借助得天独厚的旅游生态资源，采取“有机农业+生态旅游+村庄改造”模式，鼓励支持该县最大的重点龙头工业企业金地公司，投资有机农业发展，注册成立了灵丘县车河有机农业综合开发有限公司，专门经营管理车河有机农业，实施有机种养殖生产等农业转型发展项目。通过实施车河有机农业综合开发项目，在确保农民不离地、不失地、不失业、不失居、保增收的前提下进行村企合作，将第三产业成功植入乡村，有效带动第一产业的发展，使农民收入从单一的第一产业，发展到第一、二、三产业联动，优势互补。基本思路是政府主导、企业牵头、带动农民、协同发展，共同打造生态环境优美，产业环境优越，生活环境优良的车河社区，推动有机农业向多元化、综合化方向发展，走一条灵丘有机农业可持续发展的路子。

推动土地流转，实现多重收益

在车河社区建设过程中，主要通过土地流转，将上车河、下车河两村的78户名村民承包的亩土地经营权流转给“灵丘县道自然有机农业专业合作社”，合作社再将土地承包经营权转让给“灵丘县车河有机农业综合开发有限公司”，按照合同约定，开发公司前三年每亩地每年支付社员土地流转金元，土地流转金以后每隔三年递增5%。土地流转完成后，村民可获得四项收入：土地流转收益、旅游服务收益、劳务工资性收益、公司盈余分红收益。

改善人居环境，建构新型社区

精准扶贫不仅要让农村居民脱贫致富，更要让他们享拥有均等化的公共基础设施，享受到同质化的生活条件、各方面平等的权利，这也是城乡统筹发展的最终目标。车河有机社区建设在实现农民增收的同时，同步推进农村人居环境的改善。目前，共建成两层结构平方米的新型农居60套，作为村民安置房；“一元圆你创业梦”公寓30套；铺设天然气管道13公里；建污水和垃圾处理厂各一座；建民俗博物馆（建筑面积平方米、院落平方米）1座、平方米展示中心1座、1平方米的接待中心；新建和整修田间道路13公里，新修水利设施，新架桥10座，由过去“院荒芜”“房破烂”变成今天的“山水绿”“村整齐”，成为山水特色城镇的缩影。

摘掉“穷帽子”，过上好日子

通过几年的建设发展，两个村彻底摘掉了贫穷落后的帽子。目前，社区亩耕地全部流转完成，新造土地亩，改造土地亩，发展杂粮、蔬菜等有机种植亩，养殖有机羊0只、有机鸡0只，鸡蛋已取得有机认证。沟里的乌鸡，山上的羊，滩里的有机蔬菜响当当，村民全部搬进了企业为村里建造的两层结构平方米新型农居，一层供自己居住，二层两个独立房间被设计成客房。每到周末，县城乃至大同、河北等地的游客便慕名而来，品尝有机乌鸡蛋、大青背山羊肉、有机蔬菜，呼吸山里纯净空气，享受世外桃源般的生活，村民不出家门就挣上了住宿、餐饮钱。年，上、下车河村农民人均纯收入达到1.85万元，彻底告别了以前“光秃秃的山上，破烂的房，穷苦的人儿走外乡”的窘状。

编辑校对：王健任

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